4,山東港口的改革解法" /> 4,山東港口的改革解法" />
1+1+1+1=?
在數(shù)學(xué)計算中,答案顯而易見,但在改革實踐中,結(jié)果卻可能大相徑庭。
1+1+1+1不僅可以大于“4”,還能是“N”,是在加法的基礎(chǔ)上,像“端口”一樣連接、衍生出比“4”更多的碩果。這是五年來山東省港口集團給出的答案。成立五年來,山東港口通過一體化改革快速破題、加快實施,蹚出了一條守正創(chuàng)新的改革之路。
“從‘物理整合’走向‘化學(xué)融合’,改革是加速器。在這一過程中,我們的發(fā)展路徑更加明晰,構(gòu)建了‘1+4+12+N’發(fā)展架構(gòu),在一步步轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。當前我們準確把握趨勢變化,重新定義港口,作出了‘打造依托港口的世界一流供應(yīng)鏈綜合服務(wù)體系’的戰(zhàn)略部署。我們將繼續(xù)以改革探尋轉(zhuǎn)型發(fā)展最優(yōu)解。”山東省港口集團董事長霍高原說。
從“針鋒相對”到“化學(xué)融合”
靠改革實現(xiàn)“1+1+1+1>4”,并非坦途。
曾經(jīng)“針鋒相對”的競爭者,如何變?yōu)椤懊\與共”的一家人?一體化改革實施初期,擔憂,甚至質(zhì)疑、反對的聲音不在少數(shù)。
整合前,山東不僅有青島港、煙臺港、日照港3個吞吐量超4億噸的大港,還遍布26個大大小小的港口?!盁o序競爭”“重復(fù)投資”“單純追求吞吐量增長”等問題制約著港口作用的發(fā)揮。
山東港口日照港集裝箱分公司市場開發(fā)部副經(jīng)理康云鵬回憶說,青島港與日照港距離相近,功能相似,貨源腹地重疊,不可避免形成了競爭關(guān)系。日照港曾經(jīng)專門成立外貿(mào)船公司運營東南亞航線,當時就是要與青島港比,不僅價格要更低,還要增加航線密度和運力。
這樣的“較勁”,更多時候帶來的是“兩敗俱傷”。
2018年3月,習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調(diào),“要加快建設(shè)世界一流的海洋港口”,為山東的港口建設(shè)發(fā)展指明了方向。省委、省政府隨即作出沿海港口一體化改革的部署。2019年8月6日,山東省港口集團在青島掛牌成立,將7市港口、17個港區(qū)人財物徹底整合,實現(xiàn)港口規(guī)劃“一盤棋”、管理服務(wù)“一張網(wǎng)”、資源開發(fā)“一張圖”,按照整合、融合、耦合“三合”發(fā)展?jié)u次升級。
要想“1+1+1+1>4”,就要在利益調(diào)整中實現(xiàn)共贏??翟迄i介紹,山東港口實施集裝箱一體化運營后,通過統(tǒng)籌謀劃,青島港、日照港之間不斷開通、增密青日支線,實現(xiàn)資源共享,減少同質(zhì)化競爭。改革前,日照港僅有集裝箱外貿(mào)航線6條,而2023年,日照港就新增了26條集裝箱外貿(mào)航線。
“目前,山東港口四大港口集團握指成拳,已形成以青島港為龍頭,日照港、煙臺港為兩翼,渤海灣港為延展的一體化、國際化發(fā)展格局?!案母飶摹锢碚稀呦颉瘜W(xué)融合’,融為一體、合而為一成為推動發(fā)展的最強動力。”霍高原說。
隨著改革走向深水區(qū),“向何處去”事關(guān)山東港口的未來。不唯吞吐量,發(fā)力新興業(yè)務(wù)板塊成為一項重要抉擇。
整合前,各港口分別獨立運營著航運、物流、貿(mào)易等業(yè)務(wù),各自為戰(zhàn),難成規(guī)模。近年來,山東港口對各港口獨立運營的100多個業(yè)務(wù)單元進行再整合,組建了投控、物流、航運、貿(mào)易等12個板塊集團,推動“碼頭+物流+金融+貿(mào)易+航運”協(xié)同、“港口+政府+海關(guān)+鐵路+企業(yè)”聯(lián)動,現(xiàn)代航運綜合服務(wù)能力加快提升。
“航運集團成立前,各家港口都經(jīng)營自己的船公司,但都不成規(guī)模,主要喂給自家港口,節(jié)省裝卸費,生存得并不好?!鄙綎|港口航運集團總經(jīng)濟師姜雪花介紹,為實現(xiàn)山東港口航運資源一體化,航運集團成立后,決心要推進各家船公司產(chǎn)權(quán)整合,盤活資源。
整合之初,航運集團底子薄、基礎(chǔ)差、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一。“有句話叫‘船再大也要靠碼頭’。改革過程中,四大港口集團從費率優(yōu)惠、直靠、貨源開發(fā)、人才等方面與我們協(xié)同合作,共謀發(fā)展,奠定了航運板塊做大的基礎(chǔ)?!苯┗ㄕf。
逐漸成長的航運集團也積極反哺各港口。現(xiàn)在,每天60余艘船舶穿行于眾多港口,拉動山東港口吞吐量不斷攀升?!吧礁劭炀€”以航線多、網(wǎng)絡(luò)密、班期穩(wěn)的優(yōu)勢,為各港口提供海運保障。山東港口“港大航小、港強航弱”的短板正在快速補齊、拉長。
“傳統(tǒng)主業(yè)與新興主業(yè)互為支撐,港口與板塊協(xié)同共進,賦予新興業(yè)務(wù)板塊跨越發(fā)展的力量。如今,山東港口新興業(yè)務(wù)的‘生力軍’作用凸顯,對山東港口的利潤貢獻度達到32.5%,營業(yè)收入占比達到79.5%。”霍高原說。
當好關(guān)鍵“棋眼” 服務(wù)國家戰(zhàn)略
不久前,一列滿載貨物的集裝箱班列,從寧夏銀川啟程,駛向山東港口青島港,抵港后再發(fā)往哥倫比亞、土耳其以及中國廣東、福建等地。集裝箱班列由內(nèi)陸通達海外,大大便利了企業(yè)出海。
“銀川—青島港圖定班列,從銀川南始發(fā),終到黃島港或膠州站,全程運行時間34小時43分鐘,比原有模式縮短20小時左右,全程物流運費也下降了30%?!鄙綎|港口物流集團寧夏區(qū)域負責人高京力介紹,2023年7月開通“寧夏銀川—山東港口青島港”海鐵聯(lián)運班列以來,吸引了眾多周邊企業(yè)。
作為黃河流域唯一出海口,山東港口東聯(lián)日韓、西接“一帶一路”,地處國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點,在統(tǒng)籌國內(nèi)國際“兩個市場”“兩種資源”中,發(fā)揮著樞紐功能和平臺作用。著眼國家所需、山東所盼、港口所能,山東加快推動沿黃陸海大通道建設(shè),深度融入和服務(wù)黃河重大國家戰(zhàn)略。
在黃河流域重要節(jié)點城市,山東港口開通海鐵聯(lián)運班列近90條,建設(shè)內(nèi)陸港40余個,把“出??凇卑岬狡髽I(yè)“家門口”。目前,山東港口80%以上貨物吞吐量來自沿黃九省區(qū),河南、陜西等省份65%以上的出口集裝箱貨物選擇從青島港裝船出海。按照規(guī)劃,到2027年,山東港口內(nèi)陸港將達到60個,海鐵聯(lián)運集裝箱達到500萬標箱。
港口是國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵“棋眼”,也是山東改革發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源。
“山東省級乃至各市均沒有港產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃,這就是未來發(fā)展的潛力?!?020年,霍高原就曾表達山東港口賦能城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心。
近日,在日照港西6號泊位,遠道而來的貨船停靠在10萬噸級糧食專用泊位,國內(nèi)首臺全自動糧食卸船機接卸大豆上岸后,僅需6分鐘運輸便可以直達企業(yè)生產(chǎn)車間。在這里,糧油企業(yè)距糧食專用泊位僅500米。
“前港后廠”的模式,可以有效解決企業(yè)進口物流成本高的痛點,同時發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),形成業(yè)務(wù)規(guī)模。山東港口日照港裕廊公司副總經(jīng)理陳周表示,臨港糧油企業(yè)也進一步反哺日照港做大糧食業(yè)務(wù)規(guī)模和日照城市發(fā)展建設(shè)。8家糧油企業(yè)臨港建廠后,年產(chǎn)值超320億元,糧食進口量超過800萬噸,倉儲能力超過150萬噸,帶動日照市就業(yè)1400多人,推動當?shù)匚锪鬟\輸、船貨代理、貿(mào)易金融、設(shè)備維修等配套產(chǎn)業(yè)鏈不斷開拓豐富,助力日照市發(fā)展“千億級”糧油產(chǎn)業(yè)和日照港口型國家糧食物流核心樞紐建設(shè)。
“強港、興產(chǎn)、活城”,五年來,山東港口在港產(chǎn)城融合上不斷實現(xiàn)新突破:引入董家口礦石加工等一批高端臨港產(chǎn)業(yè),帶動港口產(chǎn)能8000萬噸以上;每年集中開工港產(chǎn)城融合發(fā)展項目,攜手開發(fā)臨港物流園和鏈式產(chǎn)業(yè)園,青島郵輪母港區(qū)、日照海龍灣、煙臺海上世界等一批港產(chǎn)城融合項目啟動落地;累計招商引資137.7億元,帶動就業(yè)8100余人,完成投資1878億元。
人人爭做奮斗者 奔騰新質(zhì)生產(chǎn)力
改革創(chuàng)新,關(guān)鍵在人。五年來,山東港口共征集員工合理化意見建議近13萬條,一大批“金點子”轉(zhuǎn)化成改革發(fā)展“金果子”?;舾咴f:“山東港口一體化改革五年來,變化最大的是人。6萬多名山東港口人都是新時代的奮斗者,他們中產(chǎn)生了‘連鋼創(chuàng)新團隊’等一大批優(yōu)秀創(chuàng)新團隊,獲得300多個省部級以上榮譽。”
“建軍大件”“杜勇精裝”“光海高效”等以職工命名的絕活、品牌讓人眼前一亮,經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、操作技能三大職業(yè)發(fā)展通道不斷拓寬,不同的員工有著不同的成才路徑。
去年年底,青島港自動化碼頭三期工程正式投產(chǎn)運營,該碼頭擁有六大自主突破、12項創(chuàng)新攻堅成果,從硬件到軟件、從裝置到系統(tǒng)均實現(xiàn)了“全國產(chǎn)、全自主”,我國在自動化碼頭建設(shè)領(lǐng)域有了完全自主可控的整套解決方案。今年,青島港自動化碼頭實現(xiàn)了每百米岸線年吞吐量達到32萬標準箱,裝卸效率十次刷新世界紀錄。
作為系統(tǒng)研發(fā)團隊的一員,90后劉耀徽參與了青島港全自動化集裝箱碼頭全部三期核心生產(chǎn)管控系統(tǒng)的設(shè)計和研發(fā),這些年,他與同事們破解了一個個行業(yè)“無解”的難題,實現(xiàn)了一個個“從0到1”的突破。
“曾有人問我,為什么不去互聯(lián)網(wǎng)大廠?”劉耀徽說,加入“連鋼創(chuàng)新團隊”后的短短數(shù)年,他們便攻克關(guān)鍵技術(shù),打造出了全世界最先進的自動化碼頭,讓中國人在港口領(lǐng)域掌握了話語權(quán),“這是一件非常有成就感、有自豪感的事!”
在“人人爭做奮斗者”的干事氛圍下,五年來山東港口錨定“智慧綠色”,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
如今,山東港口在智慧港口領(lǐng)域建立起了貨種門類全、自動化程度高的綜合優(yōu)勢:在煙臺港建成原油管道智腦系統(tǒng),在渤海灣港建成自動化門機,干散貨碼頭升級全流程自動化控制等技術(shù)實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先……
以打造全國首個“零碳”港口為目標,渤海灣港濰坊港區(qū)率先建設(shè)了四座總功率26.8兆瓦的風機,每年可發(fā)電7000萬度,除保障港口碼頭自用約3500萬度外,余電還能上網(wǎng)實現(xiàn)效益。為充分消納風力發(fā)電,濰坊港區(qū)還將探索綠電制氫、綠電海水淡化等項目,并全面推進電能替代。
“改革不斷走向深水區(qū),涉及的矛盾更深,遇到的阻力更大,推進的難度也更大,但改革絕不會止步。當前,山東港口正深入學(xué)習貫徹習近平總書記重要指示精神,認真學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會精神,縱深推進世界級海洋港口群建設(shè)。6萬多山港人將再接再厲、繼續(xù)奮斗,奮力譜寫港口高質(zhì)量發(fā)展新篇章?!被舾咴硎?。