2024年09月20日 星期五
國辦:健全進(jìn)口凍品集中監(jiān)管制,加強(qiáng)貨物全程可追溯、全鏈條監(jiān)管
2021-12-17

近年來,我國肉類、水果以及疫苗、生物制劑等冷鏈產(chǎn)品市場需求快速增長,推動冷鏈物流較快發(fā)展,但仍面臨冷鏈物流發(fā)展不平衡不充分等瓶頸。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,冷鏈物流承擔(dān)著保障疫苗安全配送和食品穩(wěn)定供應(yīng)的艱巨任務(wù)。為此,12月12日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知。其中提到,針對冷鏈等可能引發(fā)的輸入性疫情,要建立健全進(jìn)口凍品集中監(jiān)管制度。

具體而言,在強(qiáng)化檢驗檢測檢疫方面,通知提到,要筑牢疫情外防輸入防線。完善口岸城市防控措施,建立多點觸發(fā)的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行高風(fēng)險崗位人員核酸檢測等規(guī)定,切實做到閉環(huán)管理。

針對冷鏈等可能引發(fā)的輸入性疫情,排查入境、倉儲、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié),建立健全進(jìn)口凍品集中監(jiān)管制度,壓實行業(yè)主管部門責(zé)任,健全進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗檢疫制度,加強(qiáng)檢驗檢疫結(jié)果、貨物來源去向等關(guān)鍵數(shù)據(jù)共享,做到批批檢測、件件消殺,全程可追溯、全鏈條監(jiān)管,堵住疫情防控漏洞。

同一天,國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制也發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知。其中提到,進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡刖沉枯^大的口岸城市要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建設(shè)集中監(jiān)管倉,對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡霂旖y(tǒng)一消殺、統(tǒng)一檢測。海關(guān)、交通運輸、市場監(jiān)管、疾控等部門要按職責(zé)督促相關(guān)企業(yè)落實進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡刖场}儲、生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)疫情防控要求,依托信息化手段推動全鏈條追溯。

此外,對于冷鏈物流“十四五”的整體發(fā)展,通知也給出了明確的答案。通知提到,到2025年,要初步形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國內(nèi)國際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),基本建成符合我國國情和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的冷鏈物流體系,調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)供需、支撐冷鏈產(chǎn)品跨區(qū)域流通的能力和效率顯著提高,對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支撐保障作用顯著增強(qiáng)。

例如在基礎(chǔ)設(shè)施方面,依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、重要集散地和主銷區(qū),布局建設(shè)100個左右國家骨干冷鏈物流基地;圍繞服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散、優(yōu)化冷鏈產(chǎn)品銷地網(wǎng)絡(luò),建設(shè)一批產(chǎn)銷冷鏈集配中心;聚焦產(chǎn)地“最先一公里”和城市“最后一公里”,補齊兩端冷鏈物流設(shè)施短板,基本建成以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設(shè)施為支撐的三級冷鏈物流節(jié)點設(shè)施網(wǎng)絡(luò),支撐冷鏈物流深度融入“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運行體系,與國家物流網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)協(xié)同建設(shè)、融合發(fā)展。

監(jiān)管也是冷鏈發(fā)展不可或缺的一部分。通知提到,到2025年,冷鏈物流監(jiān)管法律法規(guī)要進(jìn)一步完善,“政府監(jiān)管、企業(yè)自管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的監(jiān)管機(jī)制基本建立,貫穿冷鏈物流全流程的監(jiān)測監(jiān)管體系初步形成。冷藏車、冷藏箱、重點冷鏈產(chǎn)品全程監(jiān)控基本實現(xiàn)全覆蓋。醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈追溯體系進(jìn)一步完善,廣覆蓋、高效率、低成本、安全可靠的醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)基本形成。

來自:北京商報



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