一、交通運(yùn)輸業(yè)全面快速發(fā)展
“十一五”時(shí)期是我國交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展最快、成績最突出的五年。不論是交通設(shè)施總量、規(guī)模,還是運(yùn)輸能力供給以及運(yùn)輸質(zhì)量等方面都取得了巨大成就,對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。目前我國交通運(yùn)輸業(yè)已進(jìn)入各種運(yùn)輸方式相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展、能力擴(kuò)張與質(zhì)量提高并重、全面建設(shè)現(xiàn)代綜合交通體系的一個(gè)新的發(fā)展階段。
“十一五”期間,在大規(guī)模投資的帶動下,我國交通運(yùn)輸?shù)木€路網(wǎng)絡(luò)和客貨運(yùn)量均快速增長。各種運(yùn)輸方式的總里程,從2005年的558.64萬公里增加到2010年的704.27萬公里,增長26.1%,年均增長4.7%;全社會主要運(yùn)輸方式完成客運(yùn)量由2005年的184.70億人增加到2010年的327.91億人,增長77.5%,年均增長12.2%;旅客周轉(zhuǎn)量由17466.7億人公里增加到27779.2億人公里,增長59.0%,年均增長9.7%;貨運(yùn)量由186.20億噸增加到320.30億噸,增長72.0%,年均增長11.5%;貨物周轉(zhuǎn)量由80258.1億噸公里增加到137329.0億噸公里,增長71.1%,年均增長11.3%。
二、鐵路運(yùn)輸邁進(jìn)新時(shí)代
“十一五”期間,我國鐵路迎來了史無前例的高速、跨越式發(fā)展,中國鐵路運(yùn)輸達(dá)到國際先進(jìn)水平。
“十一五”鐵路建設(shè)規(guī)模之大、標(biāo)準(zhǔn)之高,是中國鐵路發(fā)展史上從未有過的。“十一五”期間,我國鐵路基本建設(shè)投資完成1.98萬億元,是“十五”投資的6.3倍。截止到2010年底,全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到9.10萬公里,居世界第二,比2005年底增加了1.56萬公里,增長了20.7%。截止到2010年底,電氣化鐵路里程達(dá)到4.2萬公里,電氣化鐵路比重由2005年的31.2%提高到46.2%,增加了15個(gè)百分點(diǎn),電氣化鐵路運(yùn)營里程躍居世界第二。2010年,全國鐵路客運(yùn)量達(dá)16.76億人,旅客周轉(zhuǎn)量8762.2億人公里,貨運(yùn)量36.43萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量27644.1億噸公里,分別比2005年增長45.0%、44.5%、35.3%、33.4%,年均分別增長7.7%、7.6%、6.2%、5.9%。“十一五”期間,全國鐵路共發(fā)送旅客72.8億人,發(fā)送貨物163.0億噸,分別比“十五”增長35.9%、42.9%,均創(chuàng)歷史新高。
“十一五”期間,鐵路建設(shè)加速實(shí)現(xiàn)了客貨分線運(yùn)輸,使鐵路貨運(yùn)能力大幅提升。我國企業(yè)系統(tǒng)掌握了大功率電力、內(nèi)燃機(jī)車和重載貨車的核心技術(shù),形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大功率機(jī)車系列產(chǎn)品,自主研制了載重70噸通用貨車、80噸煤炭專用貨車、100噸礦石和鋼鐵專用貨車。我國還首次在世界上實(shí)現(xiàn)了機(jī)車無線同步操縱技術(shù)與鐵路數(shù)字移動通信系統(tǒng)的結(jié)合,確保了近3公里長的重載列車,同步接受指令,同步實(shí)施控制。由于重載運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,滿足了每年2億噸的鐵路貨運(yùn)增量。2010年12月26日,我國能源大動脈——大秦鐵路再次打破世界鐵路重載紀(jì)錄,年運(yùn)量突破4億噸。
三、高速公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,農(nóng)村公路建設(shè)步伐繼續(xù)加快
“十一五”期間,我國公路發(fā)展又邁上一個(gè)新的臺階。特別是2008年下半年以來,交通運(yùn)輸業(yè)落實(shí)中央應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一攬子計(jì)劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快。在投資帶動下,公路基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模、建設(shè)規(guī)模達(dá)到新中國成立以來的最高水平。公路網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,截止到2010年底,全國公路網(wǎng)總里程達(dá)到398.4萬公里,5年增加63.9萬公里。國省干線公路里程達(dá)到46.22萬公里,其中國道16.39萬公里、省道29.83萬公里,比“十五”末分別增加了3.12萬公里和6.44萬公里。2007年底,“五縱七橫”12條國道主干線提前13年全部建成,西部開發(fā)8條省際通道基本貫通,全國公路網(wǎng)密度由“十五”末的每百平方公里34.8公里提升至40.2公里。
“十一五”期間,高速公路建設(shè)繼續(xù)保持了“十五”時(shí)期的快速發(fā)展勢頭。國家高速公路網(wǎng)中重點(diǎn)建設(shè)的“五射兩縱七橫”14條線路中,已建和在建路段達(dá)到95%以上。“十一五”末高速公路里程達(dá)到7.41萬公里,居世界第二位,比“十五”末增加了3.31萬公里,增長80.7%,年均增長12.6%,“十一五”新增高速公路里程占全部高速公路的44.5%。高速公路進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了大規(guī)??缡∝炌ǎ訌?qiáng)了各大區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)交流,分擔(dān)了各省、經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的客貨運(yùn)輸,通道效應(yīng)日趨顯著。高速公路骨架的基本形成,構(gòu)建了城市間的公路運(yùn)輸通道,提高了綜合運(yùn)輸通道能力,優(yōu)化了綜合運(yùn)輸體系結(jié)構(gòu)。同時(shí)也強(qiáng)化了對鐵路、機(jī)場和沿海港口的集疏運(yùn)功能,促進(jìn)了綜合運(yùn)輸體系結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。按照國務(wù)院公布的高速公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,我國正在全力以赴地加快國家高速公路網(wǎng)主骨架建設(shè)。預(yù)計(jì)“十二五”末將基本建成。屆時(shí),中國高速公路通車總里程將有望達(dá)10萬公里,超過美國躍居世界第一。
由于公路投資和路網(wǎng)的建設(shè),運(yùn)輸能力和運(yùn)輸量迅速增長。2010年,公路運(yùn)輸共發(fā)送旅客306.26億人、旅客周轉(zhuǎn)量14914億人公里、發(fā)送貨物242.53億噸、貨物周轉(zhuǎn)量43005億噸公里。
四、港口基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模明顯擴(kuò)大,生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)
“十一五”期間,沿海港口建設(shè)投資超過3500億元,在長江干線、西江航運(yùn)干線和京杭運(yùn)河等沿線相繼建成了一批規(guī)?;?、專業(yè)化港區(qū)。截止到2010年底,全國規(guī)模以上港口數(shù)量為96個(gè),擁有生產(chǎn)用碼頭泊位32148個(gè),其中萬噸級及以上泊位1659個(gè)。2010年,全國規(guī)模以上港口貨物吞吐量達(dá)80.2億噸。其中,沿海港口貨物吞吐量54.28億噸,內(nèi)河港口貨物吞吐量25.9億噸;全國規(guī)模以上港口集裝箱吞吐量13060萬標(biāo)準(zhǔn)箱。我國港口吞吐量已經(jīng)連續(xù)6年保持世界第一。港口建設(shè)取得顯著成效,成為帶動臨港工業(yè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。
五、航空運(yùn)輸規(guī)模快速增長,基礎(chǔ)保障能力大幅提高
“十一五”期間,民航基礎(chǔ)設(shè)施5年投資2500億元,相當(dāng)于前25年民航建設(shè)資金的總和。截止到2010年底,運(yùn)輸機(jī)場達(dá)到175個(gè),5年新增33個(gè),改建了一批機(jī)場,初步形成了規(guī)模適當(dāng)、功能完善的機(jī)場體系。這些機(jī)場覆蓋了全國91%的經(jīng)濟(jì)總量、76%的人口和70%的縣級行政單元。其中首都機(jī)場客運(yùn)和浦東機(jī)場貨運(yùn)分別進(jìn)入世界前2和前3名。“十一五”期間,我國民航航線里程和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。截止到2010年底,民用航空航線里程為276.5萬公里,比2005年底增長38.4%,年均增長6.7%。
“十一五”期間,我國民航航空業(yè)務(wù)規(guī)??焖僭鲩L,已成為全球第二大航空運(yùn)輸系統(tǒng)。截止到2010底,民用飛機(jī)達(dá)1604架,是2005年的1.86倍;2010年,全國民航共發(fā)送旅客2.7億人,比2005年增長93.1%,年均增長14.1%;旅客周轉(zhuǎn)量4031.6億人公里,比2005年增長97.2%,年均增長14.5%;共發(fā)送貨物557.4萬噸,比2005年增長81.7%,年均增長12.7%;貨物周轉(zhuǎn)量176.6億噸公里,比2005年增長123.8%,年均增長17.5%。航空運(yùn)輸已成為大眾化的出行方式。5年來完成了北京奧運(yùn)會、上海世博會等重大航空運(yùn)輸保障任務(wù),在汶川、玉樹地震救援等突發(fā)事件緊急運(yùn)輸中發(fā)揮了重要作用,航空運(yùn)輸無論客運(yùn)還是貨運(yùn)在綜合交通體系中的比重不斷提高。
六、管道運(yùn)輸建設(shè)速度不斷加快,運(yùn)輸能力進(jìn)一步提升
截止到2010年底,管線總里程從“十五”末的4.4萬公里增加到7.8萬公里,比2005年底增長78.4%,年均增長12.3%。2010年,管道輸油(氣)能力為49189萬噸,比2005年增長58.5%,年均增長9.6%。
2004年建成投產(chǎn)的西氣東輸管線,以總長3856公里成為我國第一條超長距離、大口徑、高壓力、大輸量的天然氣管線。2008年2月正式開工建設(shè)、2009年底西段投運(yùn)、計(jì)劃2011年全線建成投運(yùn)的西氣東輸二線工程,在與中亞天然氣管道實(shí)現(xiàn)對接后,干線和支線總長度超過1萬公里,將把來自土庫曼斯坦的天然氣輸送到我國中西部地區(qū)、長三角和珠三角地區(qū)等用氣市場,是我國又一條能源大動脈,是迄今世界上距離最長、等級最高的天然氣輸送管道。
“十一五”期間,我國交通運(yùn)輸業(yè)成就斐然。“十二五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。未來5年,交通運(yùn)輸發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,要按照適度超前原則,統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展,繼續(xù)保持交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度和規(guī)模,努力擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍和服務(wù)能力,進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高服務(wù)質(zhì)量,降低消耗,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)挠趾糜挚彀l(fā)展。