"2015年是《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》的啟動之年,也是自貿區(qū)建設的大發(fā)展之年。隨著自貿區(qū)建設的鋪開,我國物流產業(yè)將迎來重要發(fā)展機遇。"在日前舉辦的首屆福建自貿區(qū)高端論壇上,中國物流與采購聯(lián)合會會長、中國物流學會會長何黎明表示。
物流業(yè)進入深度調整階段
何黎明表示,當前,世界經濟仍處于國際金融危機后的深度調整期,我國經濟發(fā)展步入"新常態(tài)",著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平的"雙中高"目標。我國物流業(yè)積極調整應對,加快轉型升級,主動適應新常態(tài),物流運行保持溫和增長。2015年,我國物流運行趨勢仍將延續(xù)"增速減緩、結構調整"的發(fā)展態(tài)勢。在他看來,今后一個時期,我國物流業(yè)將進入以轉型升級為主線的發(fā)展新階段,物流業(yè)將逐步從追求規(guī)模速度的粗放式增長轉變?yōu)橘|量效率集約式增長,從以增量擴能為主轉變?yōu)檎{整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整,從要素驅動、投資驅動轉變?yōu)檎习l(fā)展、創(chuàng)新驅動,逐步釋放發(fā)展?jié)摿Α?br/>自貿區(qū)建設助推物流業(yè)發(fā)展
在新的形勢下,以自由貿易區(qū)建設為突破口的開放型經濟快速發(fā)展。2012年9月,上海自貿區(qū)正式掛牌成立。2015年3月24日,中央政治局會議審議通過廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)總體方案,進一步深化上海自由貿易試驗區(qū)改革開放方案。
何黎明認為,隨著自貿區(qū)建設的鋪開,自貿區(qū)各項功能更加完善,自貿區(qū)網絡逐步形成,自貿區(qū)在物流領域的探索和嘗試初見成效,我國物流業(yè)將迎來重大發(fā)展機遇。
一是通關便利化帶動國際物流效率提升。以上海自貿區(qū)為例,成立一年多來,采取了一系列通關便利化措施,海關推出"先進區(qū)、后報關"、"批次進出、集中申報"等23項監(jiān)管服務創(chuàng)新舉措,檢驗檢疫部門推出"通關無紙化"、"第三方檢驗結果采信"等23項改革措施,海事部門推出了船舶安全作業(yè)監(jiān)管、高效率船舶登記流程等15項新制度。據測算,目前在上海自貿區(qū),進口平均通關時間較區(qū)外減少41.3%,出口平均通關時間較區(qū)外減少36.8%。
二是服務貿易自由化改善物流發(fā)展環(huán)境。當前,我國服務貿易保持較快增長,但是結構不合理。2014年,服務貿易逆差達到1980億美元,其中很大一部分為運輸服務逆差。與貨物貿易相比,服務貿易對自由化和便利化的發(fā)展環(huán)境要求更高。自貿區(qū)的設立,為服務貿易自由化、便利化措施提供了落地平臺和試驗基地。上海自貿區(qū)成立以來,積極探索建立與國際投資和貿易規(guī)則相適應的行政管理體系,培育國際化、法制化的營商環(huán)境。比如,推進工商登記制度改革、探索負面清單管理模式、深化金融領域開放、加強事中事后監(jiān)管等,有望破除企業(yè)發(fā)展的"天花板"和"玻璃門"。
三是區(qū)域經濟一體化促進區(qū)域物流協(xié)同發(fā)展。自貿區(qū)作為改革開放的橋頭堡,對區(qū)域經濟的"溢出效應"和"輻射效應"顯著。從國內來看,國家提出了京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶建設戰(zhàn)略。上海自貿區(qū)作為建設長江經濟帶的重要節(jié)點,充分發(fā)揮龍頭帶動作用,推動了長三角地區(qū)以及長江流域的經濟發(fā)展和產業(yè)重構,促進了上海國際物流樞紐和貿易中心的形成。從國際來看,絲綢之路和21世紀海上絲綢之路經濟帶"一帶一路"國家戰(zhàn)略,主要著力點是區(qū)域的互聯(lián)互通,交通基礎設施建設和物流網絡布局成為重要組成部分。
"一帶一路"戰(zhàn)略核心是東西互濟、陸海統(tǒng)籌,要把區(qū)域經濟連接起來,物流節(jié)點特別重要。自貿區(qū)作為"一帶一路"經貿合作的重要載體,將充分發(fā)揮對外開放優(yōu)勢,以國際物流為抓手,構建區(qū)域物流大通道和節(jié)點網絡,促進區(qū)域內產業(yè)承接與轉移,商貿交流與繁榮,推動區(qū)域內形成寬領域、深層次、高水平、全方位的合作格局,提升區(qū)域經濟影響力和主導權。
四是實施走出去戰(zhàn)略助推跨境物流轉型升級。今年的政府工作報告提出,鼓勵企業(yè)參與境外基礎設施建設和產能合作,推動鐵路、電力等中國裝備走向世界,這些都離不開跨境物流的支撐保障。此外,隨著跨境電子商務的快速發(fā)展,以自貿區(qū)為窗口和橋梁,海外倉、境外物流中心等基礎設施蓬勃發(fā)展,不僅可以快速反映客戶需求,緊跟國際消費動態(tài),而且可以形成服務網絡,降低物流成本,為跨境電商增添發(fā)展新動力。
五是全球價值鏈引導供應鏈優(yōu)化發(fā)展。隨著分工國際化、貿易全球化的推進,以及物流成本的降低,全球價值鏈合作的優(yōu)勢與影響充分顯現(xiàn)。以自貿區(qū)為重要節(jié)點,吸引產業(yè)集聚,加強供應鏈整合,能夠促進我國產業(yè)在全球價值鏈中向高端遞進,推動產業(yè)格局重構,提升產業(yè)核心競爭力。
物流業(yè)發(fā)展仍須破解五大難題
何黎明表示,總體來看,自貿區(qū)建設將為我國物流業(yè)轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展提供強大動力。但是,也要看到,自貿區(qū)發(fā)展中還存在許多制約物流業(yè)發(fā)展的問題。一是綜合運輸體系不完善,海鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、空鐵聯(lián)運等多式聯(lián)運比例不高,集疏港條件欠缺,鐵路優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮。二是物流基礎設施還有待加強,物流園區(qū)、物流中心、貨運場站等基礎設施功能不健全,設施布局還有待優(yōu)化,物流集聚和輻射效應還沒有充分發(fā)揮。三是公共服務能力還跟不上需求,政府監(jiān)管方式還有待創(chuàng)新,通關效率還有提升空間,港航服務能力亟待與國際接軌,公共信息平臺整合作用還沒有充分顯現(xiàn)。四是產業(yè)配套水平亟待跟進,定制化、高標準的倉庫設施欠缺,社會化、專業(yè)化的物流服務不足,全球供應鏈整合才剛剛起步。五是對區(qū)域物流的輻射帶動作用還有待加強,內陸腹地和海外節(jié)點的布局亟待通盤考慮,物流大通道和服務網絡還沒有形成。
來源:中國經濟新聞網